отель «одесский дворик». почему на самом деле туда не допускают пожарных инспекторов?

27 травня 2021

Автор: Александр Красноперов, Security UA

В июне 2018 года журналисты Security UA вошли в группу Общественного совета при ГСЧС Украины, разбиравшего обращение жильцов дома №17 по улице Успенской в Одессе. Вопрос касался пожарной безопасности гостиницы «Одесский дворик», номера которой раскиданы в двух соседних зданиях. По итогам той поездки вышел сюжет «Отель «Одесский дворик» против пожарных инспекторов». Шокированные увиденным, мы обещали держать эту гостиницу в поле зрения до тех пор, пока она не станет безопасной для жителей и гостей Одессы.

Odeskiy dvorik

«Одесский дворик» вошёл в число горевших гостиниц, руководство которых в свое время «отфутболило» пожарных инспекторов. Вместе с «Двориком» в списке фигурирует отель «Токио Стар», в котором в августе 2019 года погибло 9 и пострадало 10 человек. В «Одесском дворике» за три года до этого загорелась электрощитовая, но, слава Богу, обошлось без жертв.

В голове не укладывается, но даже после серии ужасных одесских пожаров проверяющим не удалось попасть в коридоры и номера «Одесского дворика». Сначала летом и осенью 2019 г., а затем и зимой 2020 г. инспекторы не были допущены к проверке. Руководство Одессы вместе с Департаментом муниципальной безопасности горсовета на словах что-то пыталось сделать, но безрезультатно. При этом мэру предлагалось создать комиссию для обследования противопожарного состояния объектов на Успенской 17 и 19. Не помогло и Управление культуры, национальностей, религий и охраны объектов исторического наследия Одесской ОГА...

Почему так?

Владелец «Одесского дворика» по имени Геннадий Коган все это время умело лавировал между строчками Закона, описывающего механизм государственного контроля над субъектами хозяйствования. По сути, правовое поле давало возможность безболезненно уходить от проверки, не оставляя спасателям каких бы то ни было шансов. Включая судебные перспективы. Владельцу достаточно было не назначать вместо себя ответственное лицо и самому не являться на проверки. И случай с Коганом не является единичным: в одном только 2019 году в Украине было зафиксировано более двух тысяч случаев недопуска инспекторов на объекты.

Однако, на волне резонансных смертей одесскому главку ГСЧС через различные инстанции удалось инициировать изменения в законодательство. Спустя два с половиной года после пожара в «Токио Стар» и утомительного хождения документов по печерским кабинетам (включая Офис президента) были приняты изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях. В частности, статья 185 о злостном неповиновении была дополнена «уполномоченными должностными лицами, отвечающими за пожарную и техногенную безопасность». Теперь, начиная с марта текущего года, препятствование работе пожарных инспекторов может обойтись владельцу объекта в сумму до 340 500 грн.

В январе с.г. премьер-министр издал поручение о внеплановой проверке противопожарного состояния отелей, хостелов и пансионатов. Проверка «Одесского дворика» была назначена на апрель.

Теперь самое интересное.

8.04.2021 года инспекторы ГУ ГСЧС в Одессе вышли на проверку злосчастного отеля. По закону, пожарные имеют право проверять только юридические лица. Но вот ведь вопрос: какое юрлицо отвечает за гостиницу? Известно, что фамилия фактического владельца — Коган. На Успенской 17-19 «прописаны» несколько структур, так или иначе указывающих на владельца. Это ООО «Коган і К», ФОП «Коган Генадий Михайлович» и «ОСББ «Одеський дворик», в руководителях которого значится тот самый Геннадий Михайлович.

OSBB KOGAN

Угадайте, какую структуру приказали проверить пожарным?

Кем-то было решено, что с большей вероятностью гостиница «Одесский дворик» может управляться с помощью объединения совладельцев квартир. И вполне логично в акте Приморского райотдела ГУ ГСЧС появилась запись: «ОСББ «Одеський дворик як готель не веде господарську діяльність». А ниже (вероятно, рукою Когана) было добавлено, что «ОСББ — це об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а не готель».

Akt 08 04 2021

В целом очень похоже, что пожарные делали вид, будто проверяют, а владелец над ними просто насмехался.

О штрафе в 340 тысяч, естественно, никто не заикался.

Ответы на многие вопросы мог бы дать сам Геннадий Коган. Съёмочная группа Security UA договорилась с ним о встрече, после чего два часа безуспешно прождала бизнесмена в условленном месте. Письменно журналисты задали Когану всего три вопроса, ответа на которые до сих пор не получили, а именно:

1. В чем состоит Ваша мотивация касательно недопуска пожарных инспекторов?

2. Какие средства активной и пассивной противопожарной защиты установлены в «Одесском дворике»?

3. При каких обстоятельствах Вы допустите инспекторов на объект?

gopnik2 1

Между тем по Одессе ходит байка, как некий таинственный покровитель владельца «Одесского дворика» регулярно заносит проверяющим внушительную сумму, чтобы те «не мешали Гене работать». Если это действительно так, то ситуация выглядит нелепой: привести гостиницу в соответствие с противопожарными нормами было бы гораздо дешевле, чем раз за разом откупаться от проверяющих!

Понимая, что должно быть логическое объяснение маниакальному нежеланию впускать пожарных инспекторов, журналисты Security UA подняли документы Управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского горсовета. Эта структура ведет учет объектов недвижимого имущества, где осуществляется предпринимательская деятельность. Как оказалось, необходимые документы для ведения учета городским властям в отношении «Одесского дворика» даже не подавались!

Дальше — больше. Журналисты выяснили, что земельный участок в историческом центре Одессы по адресу Успенская, 19, на котором стоит отель «Одесский дворик», был передан Когану в частную собственность всего лишь для строительства и обслуживания жилого дома, и уж никак не для зарабатывания денег в отельном бизнесе. Нарушение требований земельного законодательства было зафиксировано в Акте Госгеокадастра Одесской области от 09.11.2020 года. Протокол об административном правонарушении обозначил размер немалого материального ущерба, нанесенного Коганом из-за нецелевого использования земли.

Yakovlev

И.о. начальника ГУ Госгеокадастра Игорь Яковлев подтвердил полученную журналистами информацию. Между делом Игорь Викторович добавил, что на защиту Когана встали сразу три народных депутата, но что они, якобы, никак не повлияют на законность действий сотрудников Госгеокадастра (для справки: на сегодняшний день Коган оплатил лишь часть полагающегося штрафа).

С учетом ранее полученной информации о сомнительных действиях судьи Приморского районного суда Виктории Федусик (Литвиновой) по передаче помещений в собственность Геннадию Когану, напрашиваются следующие выводы:

1. Гостиницы «Одесский дворик» не существует! Это фейк!

2. Гостиницей «Одесский дворик» называется совокупность жилых и нежилых помещений, часть из которых подозрительным образом попала в собственность Геннадию Когану.

3. Геннадий Коган умышленно скрывает от людей не столько реальное состояние пожарной безопасности распиаренного «четырехзвездочного отеля», сколько факт своего горе-предпринимательства.

Очевидно, что осуществлять сомнительную деятельность на протяжении многих лет Когану помогали и помогают связи и деньги. В этой ситуации руководители главка ГСЧС кажутся, ни много ни мало, бутафорными чинушами, молчаливо украшающими свои кресла. Ведь если б одесские спасатели действительно были заинтересованы в безопасности гостиниц, они бы начали массированную информационную компанию по освещению реального состояния пожарной безопасности мест отдыха одесситов и гостей. Пока что этого нет.

К сожалению, в государстве нет и самой системы пожарного надзора, в которой владельцу было бы ВЫГОДНО и ПРЕСТИЖНО соблюдать правила пожарной безопасности. Увы.

 

P.S. Автор не берет на себя смелость утверждать, что т.н. отель «Одесский дворик» действует с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности. Тем не менее, остановившись там однажды, во второй раз рисковать не хочется.